भारत सरकार अधिनियम 1935 की विशेषता | Bharat Sarkar Adhiniyam 1935

1919 ई. के मोंटागु-चेम्सफोर्ड अधिनियम के लागू होने से भारतीय राजनीति में कई महत्वपूर्ण विकास हुए जिसके कारण ब्रिटिश सरकार ने 1935 ई. में एक नया अधिनियम पारित किया। जिसे भारत सरकार अधिनियम के नाम से जाना जाता है। ब्रिटिश सरकार ने 1 अप्रैल, 1937 से इस कानून को लागू किया।

आज इस लेख के माध्यम से मैं भारत सरकार अधिनियम 1935 की विशेषता (Bharat Sarkar Adhiniyam 1935), कानून की शुरूआत, कानून की विशेषताएं, कानून में खामियां, कानून के परिणाम के बारे में विस्तार से जानकारी दूंगा।

भारत अधिनियम 1935 के नियम की पृष्ठभूमि:

जब गांधीजी के नेतृत्व में भारत के राष्ट्रवादी आंदोलन ने दरबार का रूप ले लिया, ब्रिटिश सरकार ने स्थिति के दबाव में, राजनीतिक नेताओं के साथ परामर्श करने के लिए 1930 और 1932 के बीच लंदन में तीन गोलमेज बैठकें बुलाईं ताकि इसकी रूपरेखा निर्धारित की जा सके। भावी भारतीय शासन।

कांग्रेस को पहली बैठक में भाग लेने के लिए आमंत्रित नहीं किया गया था। बैठक में भाग लेने वाले अन्य प्रतिनिधियों ने महसूस किया कि कांग्रेस की अनुपस्थिति के कारण ऐसी बैठक में कोई उपयोगी निर्णय नहीं लिया जा सका।

ऐसी परिस्थितियों में 1931 ई. में गाँधी इरविन समझौता हुआ। गांधीजी कांग्रेस के एकमात्र प्रतिनिधि के रूप में दूसरी गोलमेज बैठक में शामिल हुए। इस मुलाकात की चर्चा भी बेनतीजा रही।

इसके तुरंत बाद, कांग्रेस को भाग लेने के लिए आमंत्रित किए बिना एक तीसरी गोलमेज बैठक बुलाई गई, और उस बैठक में हुई चर्चाओं के आधार पर, ब्रिटिश सरकार ने भारत के लिए एक नए भारतीय नियम अधिनियम का मसौदा तैयार किया। 1935 में ब्रिटिश संसद द्वारा मसौदा संविधान को अपनाया गया था।

भारत सरकार अधिनियम 1935 की विशेषता | Bharat Sarkar Adhiniyam 1935

1935 के भारत सरकार अधिनियम की तीन मुख्य विशेषताएं थीं:

(1) ब्रिटिश भारतीय प्रांतों और देशी राज्यों के एक अखिल भारतीय संघ का निर्माण,

(2) प्रांतीय स्वायत्तता और

(3) अन्य समूहों के लिए अलग प्रतिनिधित्व।

• भारत का गठन ब्रिटिश कब्जे वाले भारतीय प्रांतों और देशी राज्यों के एक संघ के रूप में हुआ था। लेकिन देशी राज्य पूरी तरह से अपनी इच्छा से संयुक्त राज्य में शामिल हो सकते हैं।
• केंद्र में द्वैत शासन लागू किया गया और प्रांतों में समाप्त कर दिया गया।
• सभी प्रांतों में स्वायत्तता की स्थापना के लिए प्रदान करें।
• मुस्लिम समुदायों के लिए साम्प्रदायिक आधार पर और अनुसूचित जनजातियों के लिए ‘पूना पैक्ट’ के अनुसार चुनाव आयोजित किए जाते हैं।
• केंद्र में एक गवर्नर-जनरल और प्रत्येक प्रांत में गवर्नर नियुक्त किए जाते हैं और इन सरकारों को नियंत्रित करने और बनाए रखने के लिए विशेष शक्तियां दी जाती हैं।

केंद्र में संघीय प्रणाली का परिचय:

संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान में कहा गया है कि संयुक्त राज्य की सरकार एक गवर्नर-जनरल और एक कैबिनेट में निहित होगी, जिसमें विधानमंडल के सदस्यों में से गवर्नर-जनरल द्वारा नियुक्त मंत्रियों और विधानमंडल के लिए जिम्मेदार होंगे।

केंद्र सरकार के प्रशासनिक कार्यों को दो भागों में बांटा जाएगा: आरक्षित (Reserved) और स्थानांतरित (Transferred) । गवर्नर जनरल और तीन सलाहकारों को राष्ट्रीय रक्षा, विदेश नीति, शांति और व्यवस्था बनाए रखने, धार्मिक मामलों आदि जैसे आरक्षित मामलों का प्रबंधन सौंपा जाएगा।

हस्तांतरित मामलों को कैबिनेट के परामर्श से गवर्नर जनरल द्वारा प्रशासित किया जाएगा। लेकिन सभी मामलों में गवर्नर जनरल को आवश्यक होने पर कैबिनेट की सलाह को रद्द करने का विशेषाधिकार दिया जाता है।

संयुक्त राज्य अमेरिका में देशी राज्यों का प्रवेश स्वैच्छिक था। अधिनियम में यह भी कहा गया है कि संयुक्त राज्य अमेरिका का गठन तब तक नहीं होगा जब तक कि (Council of States) की कुल सीटों में से आधे को देशी राज्यों द्वारा नहीं भर दिया जाता।

परिणामस्वरूप, केंद्र सरकार की दोहरी शासन प्रणाली को बाहरी रूप से पेश किया गया था। मंत्रियों की शक्ति के बारे में, के. टी. शाह ने टिप्पणी की, “It is ornamental without being useful, onerous without ever being helpful to the people they are supposed to represent, it had responsibility without power, position without authority, name without any real influence,”.।

प्रांतीय शासन में स्वायत्तता प्रणाली का परिचय:

राज्यपाल शासित प्रांतों में दोहरी शासन व्यवस्था के बजाय स्वायत्तता होती है। राज्यपाल की सहायता के लिए प्रत्येक प्रांत में एक मंत्रिमंडल होगा। राज्यपाल प्रांतीय विधानमंडल के सदस्यों में से मंत्रियों की नियुक्ति करता है।

यदि आवश्यक हो तो राज्यपाल को अध्यादेश या आपातकालीन कानून बनाने का अधिकार होगा। प्रांतीय विधानमंडल में एक या दो कक्ष होंगे। मद्रास, बंबई, संयुक्त प्रदेश, बिहार, बंगाल, असम में विधायिका के दो सदन होंगे, अर्थात् – विधान परिषद (Kegislative Council) और विधान सभा (Legilative Assembly) ।

1932 ई. के साम्प्रदायिक विभाजन की शर्तों के अनुसार विधान सभा के सदस्यों के निर्वाचन की प्रणाली को बनाए रखा गया। यह विभिन्न अनुसूचित सदस्यों के लिए कुछ सीटों के आरक्षण का प्रावधान करता है।

संघीय न्यायालय:

1935 के भारत सरकार अधिनियम ने एक संघीय न्यायालय के लिए प्रावधान किया। इन अदालतों में सीधे मुकदमे और अपील दायर करने का प्रावधान है; लेकिन न्याय के मामलों में अंतिम और अंतिम शक्ति ब्रिटेन में प्रिवी काउंसिल में पहले की तरह निहित रहती है।

नए कानून की खामियां:

1935 के अधिनियम द्वारा एक अखिल भारतीय संयुक्त राज्य बनाने की योजना को कभी लागू नहीं किया गया था। कांग्रेस ने इस अधिनियम को निंदनीय बताया और इसकी कड़ी निंदा की।

जवाहरलाल नेहरू ने इस अधिनियम को (‘new Char ter of slavery’) कहा। यहां तक कि मुस्लिम लीग के नेता मोहम्मद अली जिन्ना ने भी संघीय योजना की निंदा की। लेकिन उन्होंने प्रांतीय स्वायत्तता के प्रावधानों का समर्थन किया।

नए कानून के परिणाम:

उस वर्ष अगस्त में भारतीय शासन विधेयक 1935 को शाही स्वीकृति प्राप्त हुई। अधिनियम 1 अप्रैल 1937 को प्रभावी हुआ, हालांकि संघीय खंड निष्क्रिय रहे।

नए कानून के तहत भारत में पहला चुनाव 1937 में हुआ था। इस नए कानून के परिणामस्वरूप, राष्ट्रीय कांग्रेस ने मद्रास, बिहार, उड़ीसा, संयुक्त प्रदेश (अब उत्तर प्रदेश), मध्य प्रदेश और महाराष्ट्र के चुनावों में बहुमत हासिल किया और मंत्रिमंडल का गठन किया।

दूसरी ओर, मुस्लिम लीग ने बंगाल और पंजाब की विधानसभाओं में बहुमत हासिल कर मंत्रिमंडल का गठन किया। सिंध में, कांग्रेस ने अन्य दलों के साथ एक ‘गठबंधन’ मंत्रिमंडल का गठन किया।

कांग्रेस अपने मंत्रिमंडल के माध्यम से घोषित कार्यक्रम को लागू करने में सावधानी बरत रही है। उन्होंने प्राथमिक शिक्षा, नशीली दवाओं के निषेध, हरिजनों और वंचित समुदायों के कल्याण के लिए कई उपाय किए।

बंगाल और पंजाब में मुस्लिम लीग कैबिनेट ने कई आवश्यक सुधार किए। नया भारतीय नियम अधिनियम 15 अगस्त 1947 ई. तक प्रभावी रहा।

राजनेता नए कानून पर टिप्पणी करते हैं:

पंडित मदनमोहन मालवीय ने नए भारतीय शासन अधिनियम की आलोचना करते हुए कहा,“The new Act has been thrust upon us. It has a somewhat democratic apperaer.ce outwardly, but it is absolutely hollow from inside.”

यहां तक कि मुस्लिम लीग के नेता मोहम्मद अली जिन्ना ने भी नए कानून की आलोचना की और कहा, “Thoroughly rotten, fundamentally bad and totally unacceptable,”

नए शासन के बारे में, जवाहरलाल नेहरू ने टिप्पणी की,“a machine with strong brakes, but no engine.”

इस अधिनियम की सहायता से भारत में संयुक्त राज्य अमेरिका की स्थापना नहीं हो सकी। कई देशी राजा राष्ट्रीय कांग्रेस और मुस्लिम लीग ने इसका विरोध किया। कांग्रेस और लीग केवल प्रांतों में विधायिका और मंत्रिमंडल बनाने के लिए सहमत हुए।

वे इस बात से बहुत निराश थे कि इस अधिनियम ने भारतीयों को पूर्ण स्वराज या कम से कम डोमिनियन का दर्जा नहीं दिया।

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FAQs भारत सरकार अधिनियम 1935 के बारे में

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