इस लेख के माध्यम से आप 1773 का रेगुलेटिंग एक्ट, रेगुलेटिंग एक्ट क्या है, रेगुलेटिंग एक्ट की प्रमुख धाराएं, और रेगुलेटिंग एक्ट के प्रमुख उद्देश्य क्या थे के बारे में पूरी जानकारी प्राप्त करेंगे।
1773 के रेग्युलेटिंग एक्ट को लागू करने के पीछे मुख्य कारण यह था कि भारत में ईस्ट इंडिया कंपनी के मामलों को ब्रिटिश सरकार द्वारा नियंत्रित किया जाता था और कंपनी के राजनीतिक और प्रशासनिक कार्यों को पहली बार ब्रिटिश सरकार द्वारा मान्यता दी गई थी।
रेगुलेटिंग एक्ट ईस्ट इंडिया सरकार के कुप्रबंधन के परिणामस्वरूप बनाया गया था। दिवालिया कंपनी को सही करने के लिए ब्रिटिश सरकार को हस्तक्षेप करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
रेगुलेटिंग एक्ट के लागू होने से पहले बंगाल का शासन:
ईस्ट इंडिया कंपनी के आंतरिक मामलों में ब्रिटिश संसद के हस्तक्षेप के कारण कंपनी शासित भारत में राजशाही का उदय हुआ। कंपनी शासन के प्रारंभिक वर्षों में, कलकत्ता, बॉम्बे और मद्रास का प्रशासन एक गवर्नर और परिषद में निहित था, हालांकि कंपनी के निदेशक मंडल (Court of Directors) और निदेशक मंडल (Court of Proprietors) को भारतीय मामलों में अंतिम अधिकार के रूप में मान्यता दी गई थी।
इन दोनों बैठकों पर ब्रिटिश संसद का बहुत कम अधिकार था। लेकिन कंपनी को धीरे-धीरे राज्य के स्वामित्व से एक व्यावसायिक संस्थान से एक राजनीतिक संस्थान में बदल दिया गया। परिणामस्वरूप, कंपनी के लिए यह आवश्यक हो गया कि वह भारत में अपने कब्जे वाले क्षेत्रों की प्रशासनिक जिम्मेदारियों को संभाले।
1765 में उन्हें तत्कालीन मुगल बादशाह शाह आलम द्वितीय से नागरिक अधिकार प्राप्त हुए। नागरिक अधिकारों के बाद बंगाल के गवर्नर के रूप में लॉर्ड क्लाइव ने शासन की दोहरी प्रणाली की शुरुआत की।
दोहरे शासन की शुरूआत ने बंगाल के राजनीतिक और आर्थिक क्षेत्रों में एक बड़ी आपदा ला दी। शासन के नाम पर कुशासन, व्यापार के नाम पर आर्थिक शोषण हर जगह कोहराम मचा देता है।
कंपनी की गैर-जिम्मेदाराना शक्ति और बंगाल के नवाब की गैर-जिम्मेदाराना जिम्मेदारियों ने शासन को पूरी तरह से तोड़ दिया। ऐसे में 1770 ई. में भयानक संकट उत्पन्न हो गया।
इस मन्वंतर में बंगाल के एक तिहाई लोगों की मृत्यु हो गई (“The new rules paid no attention to the concerns of the people and suffered them to be mercilessly oppressed tormented by officers of their own appointing.”) |
रेगुलेटिंग एक्ट को लागू करने की आवश्यकता:
प्लासी के युद्ध के बाद, कंपनी के कर्मचारियों के अत्याचार और दुर्व्यवहार ने ब्रिटिश संसद और इंग्लैंड के लोगों का ध्यान आकर्षित किया। कंपनी के कर्मचारी व्यक्तिगत रूप से भारी संपत्ति के साथ घर लौटे।
वे इस पैसे को अपनी मातृभूमि के विभिन्न क्षेत्रों में निवेश करके अपना प्रभाव और प्रतिष्ठा बनाने की कोशिश करते हैं। भारत से लौटी कंपनियों के कर्मचारियों के व्यवहार, विचार, रीति-रिवाज और विलासिता ने उस समय इंग्लैंड के समाज में एक बड़ी हलचल पैदा कर दी थी।
उस समय के पत्र और संस्मरण कंपनी के कर्मचारियों के प्रति गहरा गुस्सा, ईर्ष्या और शत्रुता प्रकट करते हैं। कंपनी के आंतरिक प्रशासन की त्रुटियों और कर्मचारी भ्रष्टाचार के परिणामस्वरूप, कंपनी एक व्यावसायिक उद्यम के रूप में दिवालिएपन के कगार पर है।
ऐसे में कंपनी ने गृह सरकार से कर्ज के लिए आवेदन किया। स्थिति के महत्व को समझते हुए, इस समय इंग्लैंड के राजनेताओं ने कंपनी के आंतरिक संविधान और भारत-शासन के क्षेत्र में आवश्यक सुधार लाने की कोशिश की।
इसलिए, ब्रिटिश राज्य और कंपनी के अंग्रेजी प्रबंधन समूह के बीच और भारत में ब्रिटिश राज्य और कंपनी के प्रबंधन समूह के बीच संबंधों को निर्दिष्ट और विनियमित करने के लिए, ब्रिटिश संसद ने 1773 में निर्देश के तहत प्रसिद्ध रेगुलेटिंग एक्ट बनाया लॉर्ड नॉर्थ का।
कंपनी संविधान में सुधार:
रेगुलेटिंग एक्ट मुख्य रूप से दो भागों में बांटा गया था। पहला कंपनी संविधान के बारे में है और दूसरा भारत में कॉर्पोरेट प्रशासन के बारे में है। कंपनी के निदेशकों की बैठक और मालिक की बैठक के गठन में कुछ बदलाव किए गए।
इस बैठक में मतदान के अधिकार पहले से ही सीमित हैं। यह तय किया गया है कि कंपनी के निदेशक चार साल के लिए चुने जाएंगे। पहले इनका चुनाव एक साल के लिए होता था। 24 सदस्यों वाले निदेशक मंडल के एक चौथाई सदस्य हर साल सेवानिवृत्त होंगे।
सेवानिवृत्त होने वाले निदेशक एक वर्ष की अवधि के बाद पुनर्निर्वाचन के पात्र होते हैं। भारत से प्राप्त होने वाले राजस्व सम्बन्धी सभी पत्राचार ब्रिटिश सरकार के कोष विभाग को दिखाए जाने चाहिए।
शासन और सैन्य और नागरिक मामलों के बारे में सभी जानकारी अनिवार्य रूप से गृह सरकार के प्रभारी मंत्री (Secretary of State) को प्रस्तुत की जानी चाहिए।
भारत में शासन से संबंधित शर्तें:
बंगाल प्रेसीडेंसी के गवर्नर के पद को अधिक प्रतिष्ठा देने के लिए गवर्नर जनरल की उपाधि दी गई। चार सदस्यों की एक परिषद बनाई जाती है। गवर्नर जनरल परिषद के सदस्यों की सहायता से प्रशासनिक कार्यों का प्रबंधन करेगा।
यदि कोई निर्णय लिया जाना है तो परिषद में सदस्यों की राय पर चर्चा की जानी चाहिए। परिषद के अध्यक्ष के रूप में गवर्नर-जनरल के पास किसी भी निर्णय पर सदस्यों के बीच वोटों की समानता की स्थिति में एक अतिरिक्त मतदान शक्ति होगी।
अन्यथा परिषद के सभी सदस्यों के अधिकार समान माने जाएंगे। गवर्नर-जनरल-इन-काउंसिल (Governor General-in Council) को युद्ध की घोषणा और शांति-निर्माण आदि के मामलों में मद्रास और बॉम्बे प्रेसीडेंसी के काम की देखरेख की जिम्मेदारी दी गई थी।
रेग्युलेटिंग एक्ट लागू होने के बाद वारेन हेस्टिंग्स को भारत में कंपनी का पहला गवर्नर जनरल नियुक्त किया गया था। परिषद के पहले नियुक्त चार सदस्य क्लेवरिंग, मोनसन, बर्वेल और फिलिप फ्रांसिस थे।
सर्वोच्च न्यायालय की स्थापना:
इस अधिनियम के अनुसार, कलकत्ता में एक मुख्य न्यायाधीश और तीन अन्य सामान्य न्यायाधीशों के साथ सर्वोच्च न्यायालय की स्थापना की गई थी। न्यायालय को गवर्नर जनरल और परिषद के प्रभाव से पूरी तरह मुक्त रखा जाता है।
सर एलिय्याह इम्पे को सर्वोच्च न्यायालय का पहला मुख्य न्यायाधीश नियुक्त किया गया। उचित प्रशासन के लिए आवश्यक कानून और नियम गवर्नर जनरल और परिषद को दिए जाते हैं। गवर्नर जनरल, परिषद के सदस्यों, मुख्य न्यायाधीश और तीन अन्य न्यायाधीशों के लिए उचित वेतन निर्धारित किया गया है।
मद्रास और बॉम्बे प्रेसीडेंसी की प्रशासनिक शर्तें:
मद्रास और बंबई प्रेसीडेंसी प्रत्येक को एक राज्यपाल और एक परिषद प्रदान की गई थी। इन दोनों प्रेसीडेंसी को सामान्य प्रशासन में गवर्नर जनरल के प्रभाव से मुक्त रखा जाता है।
लेकिन युद्ध की घोषणा करने और शांति स्थापित करने में, इन दोनों प्रेसीडेंसी के गवर्नर और काउंसिल की शक्तियों को पूरी तरह से समाप्त कर दिया गया और उन सभी शक्तियों को काउंसिल में गवर्नर-जनरल को दे दिया गया।
रेग्युलेटिंग एक्ट का महत्व:
रेग्युलेटिंग एक्ट काफी हद तक कंपनी के आंतरिक संविधान में खामियों को दूर करता है। यह भारत में कंपनियों के शासन के संबंध में एक विशिष्ट प्रणाली शुरू करने में भी काफी हद तक सफल रहा।
लेकिन इसके बावजूद इस कानून में कई खामियां और अस्पष्टताएं बनी हुई हैं। संसद को बाद में इन त्रुटियों और अस्पष्टताओं को रोकने के लिए अधिनियम में संशोधन करने के लिए कार्रवाई करनी पड़ी।
अंत में यह ध्यान दिया जा सकता है कि यह अधिनियम कंपनी से संसद को सत्ता के हस्तांतरण का मार्ग प्रशस्त करता है। इस अधिनियम ने वास्तव में एंग्लो-इंडियन प्रशासन की नींव रखी। इस अधिनियम ने कंपनी शासित भारत के लिए पहला लिखित संविधान तैयार किया।
रेग्युलेटिंग एक्ट में त्रुटियां:
रेगुलेटिंग एक्ट राज्य की विधायी, न्यायिक और कार्यकारी शक्तियों को निर्धारित करते हैं और एक नई प्रशासनिक प्रणाली की नींव रखते हैं। लेकिन जल्द ही इस कानून में कई त्रुटियां और अस्पष्टताएं सामने आने लगीं।
कंपनी के निदेशक मंडल के संविधान को बदलने का मुख्य उद्देश्य निदेशकों के कार्यकाल की सुरक्षा प्रदान करना, बेईमानी से वोट बटोरने के प्रलोभन को यथासंभव कम करना और आंतरिक और बाहरी प्रबंधन में सामंजस्य स्थापित करना था। कंपनी की नीतियां।
लेकिन यह उद्देश्य अंततः विफल रहा। कंपनी के निदेशक मंडल और भारत में ब्रिटिश शासक वर्ग के बीच अक्सर तीव्र असहमति उत्पन्न हुई। ब्रिटिश संसद ने भारतीय साम्राज्य पर कंपनी की संप्रभुता के दावे को साकार करने में सक्षम किसी भी निकाय को स्थापित करने के लिए विनियमन अधिनियम में प्रस्ताव नहीं दिया।
कंपनी पर ब्रिटिश संसद का अधिकार, भारत में ब्रिटिश शासकों पर निदेशक मंडल का अधिकार और मद्रास और बॉम्बे प्रेसीडेंसी पर कलकत्ता प्रेसीडेंसी का अधिकार अधिनियम में निर्दिष्ट नहीं किया गया था, जिसके कारण बाद में कई जटिलताएँ हुईं .
दूसरे, अधिनियम ने स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट नहीं किया कि किस हद तक गवर्नर जनरल और परिषद मद्रास और बंबई पर नियंत्रण कर सकते हैं। परिणामस्वरूप, मद्रास और बंबई के गवर्नर अक्सर विदेश नीति को स्वतंत्र रूप से निर्धारित करने के गवर्नर जनरल और परिषद के अधिकार को खारिज कर देते थे।
पहला आंग्ल-मराठा युद्ध और दूसरा आंग्ल-मैसूर युद्ध क्रमशः बंबई और मद्रास सरकारों की स्वतंत्र विदेश नीतियों का परिणाम था, और गवर्नर-जनरल उन दोनों युद्धों में अनावश्यक रूप से उलझे हुए थे।
तीसरे, काउंसिल के सदस्यों और सुप्रीम कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश को गवर्नर जनरल के प्रभाव से मुक्त रखने से गवर्नर जनरल की शक्तियाँ सीमित हो गईं और शासन में कठिनाइयाँ पैदा हुईं।
चौथा, सर्वोच्च न्यायालय के साथ परिषद के अधिकार पर विवाद उत्पन्न हुआ। अंत में, इस अधिनियम ने गवर्नर जनरल को अपनी परिषद के पूर्ण नियंत्रण में रखा।
वास्तविक मामलों में, यह देखा जा सकता है कि बंगाल प्रेसीडेंसी के गवर्नर जनरल वारेन हेस्टिंग्स को अपनी इच्छा या निर्णय के विरुद्ध परिषद के सदस्यों के दबाव में शासन के क्षेत्र में विभिन्न उपायों को अपनाने के लिए मजबूर किया गया था और विभिन्न जटिलताओं के बावजूद बाध्य किया गया था। उसकी अनिच्छा।
(The act had “neither given the state a definite control over the Company nor the Directors a definite control over their servants, nor the Governor General a definite control over his Council, nor the Calcutta Presidency a definite control over Madras and Bombay.”) ।
1773 का रेगुलेटिंग एक्ट का वर्णन कीजिए
निष्कर्ष:
ऊपर उल्लिखित 1773 का रेगुलेटिंग एक्ट का वर्णन करते हुए कहा जा सकता है कि ब्रिटिश सरकार द्वारा बनाए गए 1773 के रेगुलेटिंग एक्ट का भारत के संवैधानिक इतिहास में विशेष महत्व है। इस अधिनियम के साथ, ईस्ट इंडिया कंपनी ने भारत पर शासन करने के लिए पहली बार एक लिखित संविधान पेश किया।
इस अधिनियम ने भारत में ईस्ट इंडिया कंपनी के प्रशासन पर ब्रिटिश संसदीय नियंत्रण का प्रयोग करने का प्रयास किया। तब से कंपनी के शासन के अधीन क्षेत्र अब व्यापारियों के निजी मामले नहीं रह गए थे।
FAQs रेगुलेटिंग एक्ट से संबंधित प्रश्न
प्रश्न: रेगुलेटिंग एक्ट कब पारित किया गया?
उत्तर: रेगुलेटिंग एक्ट 1773 में पारित किया गया।
प्रश्न: रेगुलेटिंग एक्ट के समय बंगाल का गवर्नर कौन था?
उत्तर: रेगुलेटिंग एक्ट के समय वारेन हेस्टिंग्स बंगाल का गवर्नर।
प्रश्न: रेगुलेटिंग एक्ट क्यों लाया गया था?
उत्तर: अंग्रेजों द्वारा भारत में ईस्ट इंडिया कंपनी के शासन को नियंत्रित करने के लिए।
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