लॉर्ड डलहौजी की साम्राज्यवादी नीति की मुख्य विशेषता

लॉर्ड डलहौजी भारत में अंग्रेजी शासन के इतिहास में एक अविस्मरणीय स्थान रखता है। 1848 ई. से 1856 ई. तक का उनका शासन विभिन्न कारणों से भारत में ब्रिटिश शासन के सबसे महत्वपूर्ण अध्याय के रूप में चिन्हित किया जाता है।

केवल छत्तीस वर्ष की आयु में असाधारण क्षमता के इस व्यक्ति को भारत का गवर्नर जनरल नियुक्त किया गया था। वह उस समय तक के सबसे कम उम्र के गवर्नर जनरल थे।

भारत का शासन संभालने से पहले उन्होंने बोर्ड ऑफ ट्रेड (Board of Trade) के अध्यक्ष के रूप में अपनी क्षमता का परिचय दिया। केवल आठ वर्षों के शासन में, उन्होंने भारत में ब्रिटिश शासन के आकार और स्वरूप पर स्थायी प्रभाव छोड़ा।

लॉर्ड डलहौजी की साम्राज्यवादी नीति की मुख्य विशेषता:

लार्ड डलहौजी की हड़प नीति (Dalhousie Ki Hadap Niti) :

डलहौजी की प्रमुख उपलब्धियों में से एक भारत में ब्रिटिश शासन का विस्तार था। उनकी विस्तार की नीति का मुख्य उद्देश्य राज्य की विजय और ब्रिटिश साम्राज्य का विस्तार था।

इस लिहाज से उन्हें लॉर्ड वेलेजली का योग्य उत्तराधिकारी कहा जाता है। लेकिन डलहौजी की नीति के पीछे ऐसा कोई कारण नहीं था जैसे लार्ड वेलेजली की साम्राज्यवादी नीति के पीछे फ्रांस का भय था।

उसके विस्तार का एकमात्र कारण भारत में ब्रिटिश साम्राज्य का विस्तार करना था। इस साम्राज्यवाद को क्रियान्वित करने के लिए उन्होंने मुख्य रूप से तीन सिद्धांतों का पालन किया,

अर्थात् (1) युद्ध के माध्यम से साम्राज्य का विस्तार,

(2) राज्य अपहरण या गोद निषेध नीति (Doctrine of Lapse) के आवेदन द्वारा शक्ति का विस्तार और

(3) आंतरिक गड़बड़ी के बहाने देशी राज्यों का अधिग्रहण।

युद्ध द्वारा साम्राज्य का विस्तार:

दूसरा आंग्ल-सिख युद्ध और पंजाब अधिकार:

1848 में जब उन्होंने भारत में प्रवेश किया, तो पंजाब की स्थिति गंभीर थी। 1847 ई. में लार्ड हार्डिंग की सिक्खों के साथ की गई संधि पूरी तरह से लागू नहीं हुई और पंजाब में विद्रोह भड़क उठा।

इस स्थिति में डलहौजी ने द्वितीय आंग्ल-सिक्ख युद्ध में सिक्खों को पराजित कर सम्पूर्ण पंजाब को ब्रिटिश शासन के अधीन कर दिया। इसके बाद डलहौजी ने भारत के पूर्वी भाग में अंग्रेजी साम्राज्य का विस्तार किया। द्वितीय आंग्ल-ब्राह्मण युद्ध के दौरान, 1852 ईस्वी में ब्रह्मदेश के पेगू पर कब्जा कर लिया गया था।

सिक्किम और बरार:

बाहुबली द्वारा साम्राज्य विस्तार के दो अन्य उदाहरण सिक्किम राज्य का एक हिस्सा और निज़ाम के राज्य से संबंधित बेरार प्रांत हैं।

1850 ई. में जब सिक्किम के राजा ने दो अंग्रेजी प्रजा पर अत्याचार किया तो डलहौजी ने उसके राज्य का एक भाग अपने अधिकार में ले लिया। 1853 ई. में उसने हैदराबाद के निजाम को धन न चुकाने के बहाने बरार प्रांत पर अधिकार कर लिया।

राज्य अपहरण या गोद निषेध नीति (Doctrine of Lapse):

लॉर्ड डलहौजी की राज्य अपहरण नीति क्या थी: देशी राज्यों के साथ हस्तक्षेप

भारत में ब्रिटिश साम्राज्य के विस्तार में डलहौजी की मुख्य रणनीतियों में से एक राज्य अपहरण या गोद लेने की निषेध नीति का व्यापक अनुप्रयोग था। ईस्ट इंडिया कंपनी द्वारा शुरू की गई इस नीति को लागू करके डलहौजी ने कई देशी राज्यों का अधिग्रहण किया।

इस नीति का मुख्य कथन यह है कि, ब्रिटिश या ब्रिटिश निर्मित राज्य में, यदि राजा का कोई स्वाभाविक उत्तराधिकारी नहीं है, तो उस राज्य की संप्रभु सत्ता अंग्रेजों के पास चली जाएगी (The right of an adopted son to inherit the dominion of his adoptive father, if he had been a ruler of a state created by the British in India was to be ignored and the state was to be brought under the direct rule of the British Indian Government.”)।

इसलिए इसमें भारतीय विशेष रूप से हिंदू राजघराने के बेटों को गोद लेने का सवाल शामिल था और डलहौजी ने बेटों को गोद लेने के रॉयल्टी के अधिकार को मान्यता नहीं दी।

विभिन्न राज्य राज्य अपहरण या दत्तक निषेध नीतियों को अपनाते हैं:

इस समय कई ब्रिटिश जागीरदारों के राजाओं की एक साथ मृत्यु, निःसंतान, ने डलहौजी को इस नीति को लागू करने का एक शानदार अवसर प्रदान किया। इस नीति का सर्वप्रथम शिकार सतारा राज्य (1848 ई.) हुआ।

उसके बाद नागपुर, झांसी, जैतपुर, बघाट उदयपुर, संबलपुर राज्यों को एक-एक करके अधिग्रहित किया गया। करौली राइट्स को कंपनी के बोर्ड ऑफ डायरेक्टर्स ने मंजूरी नहीं दी है।

इस नीति का पालन करते हुए पेशवा बाजीराव द्वितीय की मृत्यु के बाद उनके दत्तक पुत्र और उत्तराधिकारी नानासाहेब की छात्रवृत्ति बंद कर दी गई। कर्नाटक के नवाब की मृत्यु के बाद इस पद पर किसी को मान्यता नहीं दी गई और तंजौर के राजपाड़ा को समाप्त कर दिया गया।

राज्य अपहरण या दत्तक ग्रहण नीति की आलोचना:

राज्य अपहरण नीति का एकमात्र उद्देश्य भारत में ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी का राजनीतिक प्रभुत्व स्थापित करना था। उनके अनुसार किसी भी राजा को सार्वभौम अंग्रेजी सत्ता की अनुमति के बिना पुत्र गोद लेने का अधिकार नहीं था।

वास्तव में 1834 ई. में कंपनी के निवर्तमान निदेशकों ने इस नीति की घोषणा की लेकिन इसे व्यवहार में लागू नहीं किया गया।

डलहौज़ी ने इसे वैध अवसर मिलते ही लागू कर दिया (‘Dalhousie’s predecessors has acted on the general principle of avoiding annexation of it could be avoided. Dalhousie acted on the general principle of annexing if he could do so ligitimately. Innes) ।

इस सिद्धांत के प्रयोग में उनके दो दृष्टिकोणों की पहचान की गई है। पहला, डलहौजी एक प्रबल साम्राज्यवादी था। अतः यह नीति साम्राज्य विस्तार में उपयोगी सिद्ध हुई।

इस नीति को लागू करके उनका इरादा ब्रिटिश शासन पर निर्भर देशी राज्यों के आंतरिक विकास की व्यवस्था करना भी था। उनका मानना था कि ब्रिटिश शासन भारतीय शासन से श्रेष्ठ था।

दूसरे, इस नीति को लागू करने से वित्तीय समृद्धि के अलावा भारत में ब्रिटिश साम्राज्य को भौगोलिक लाभ मिला। सतार और नागपुर के कब्जे ने बॉम्बे-मद्रास और बॉम्बे-कलकत्ता संचार की सुविधा प्रदान की।

लेकिन डलहौजी स्वयं इस सिद्धांत के मूर्खतापूर्ण प्रयोग से अवगत नहीं था। उनकी नीतियां भारतीयों के पारंपरिक रीति-रिवाजों, धार्मिक सुधारों और हिंदुओं और मुसलमानों की परंपराओं को महत्व नहीं देती थीं।

तीसरा, इस सिद्धांत को लागू करने में, डलहौजी ने अंग्रेजों के ‘आश्रित राज्यों’ (Protected allies) और ‘अधीनस्थ राज्यों’ (dependant states) के बीच कोई अंतर नहीं माना। इसमें संदेह की गुंजाइश है कि सतारा या नागपुर वास्तव में निर्भर राज्य थे या नहीं।

राज्य अपहरण या दत्तक निषेध नीति केवल आश्रित राज्यों पर लागू थी। संक्षेप में, शाही विचार उसके साथ तौला गया (“Imperial consideration weighed with him.”- Lee-Warner) ।

लेकिन इस नीति को लागू करने के परिणाम भयानक थे। डलहौजी के शासन में देशी राज्य का कोई भी शासक सुरक्षित महसूस नहीं करता था। उनके द्वारा पैदा की गई यही राजनीतिक अस्थिरता और सन्देह 1857 ई. के महान विद्रोह का प्रमुख कारण बना।

आंतरिक गड़बड़ी के कारण राज्य का विस्तार:

अयोध्या अधिकार:

लार्ड डलहौजी की विस्तार की तीसरी नीति थी कुशासन के आरोप में देशी राज्यों का विलय। इस नीति को लागू करने में, उन्होंने घोषणा की कि वास्तविक अधिकार के बिना राजा की जिम्मेदारी कंपनी में लोगों के विश्वास को नष्ट कर देगी (Appearances without the reality of authority were sure to shake native confidence in the good faith’ of the Company.) ।

इस सिद्धांत का पहला प्रयोग अयोध्या में हुआ था। 1856 में कंपनी के निदेशक मंडल के निर्देशन में लॉर्ड डलहौजी ने इस राज्य पर अधिकार कर लिया। अयोध्या में लंबे समय से भ्रष्टाचार और कुशासन चल रहा था, लेकिन वेलेस्ली की ‘अधीनस्थ गठबंधन’ की संधि इसके लिए काफी हद तक जिम्मेदार थी।

शासन प्रणाली में नवाब का कोई वास्तविक अधिकार नहीं था, इसलिए उसकी जिम्मेदारी की भावना दिन-ब-दिन कम होती जा रही थी। ऐसी स्थिति में आन्तरिक ह्रास अवश्यम्भावी था, किन्तु इसके लिए मुख्य रूप से अंग्रेज जिम्मेदार होते हुए भी राज्य को निगल लिया गया।

पहले के समझौतों (“gross violation of national faith.” -Sir Henry Lawrence) । की अवहेलना में “राष्ट्रीय आस्था के घोर उल्लंघन” के रूप में अयोध्या के अधिकारों की आलोचना की गई है।

इस नीति के अनुसार, कर्नाटक के नवाबों को समाप्त कर दिया गया और तंजौर का राज्य अधिग्रहित कर लिया गया। बाजीराव द्वितीय के दत्तक पुत्र धंदूपच नानासाहेब की छात्रवृत्ति बंद कर दी गई। 1853 में निज़ाम को ब्रिटिश सेना का समर्थन करने के लिए बरार छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा।

डलहौजी की नीति का जवाब देते हुए, आर सिपाही:

डलहौजी अंग्रेजी शासन की मजबूती में बहुत विश्वास करता था और उसका मानना था कि यदि देशी राज्यों में भ्रष्टाचार और कुशासन को हटाकर अंग्रेजी शासन को हर जगह पेश किया जा सकता है, तो जनता को ‘सुख और समृद्धि’ प्रदान करना संभव होगा।

इसी अर्थ से उनकी साम्राज्यवाद की नीति का जन्म हुआ, लेकिन व्यवहार में उनकी नीति के कारण भारत में बड़ी प्रतिक्रिया हुई। 1856 में डलहौजी ने भारत छोड़ दिया। एक वर्ष बाद भारत में एक महान विद्रोह (1857 ई.) हुआ।

कई आलोचक उनकी नीतियों को इस विद्रोह का कारण बताते हैं। वास्तव में, उनकी मताधिकार से वंचित करने और गोद लेने पर रोक लगाने की नीति ने देशी कुलीनों के मन में अंग्रेजी विरोधी भावना पैदा कर दी।

1857 ई. के विद्रोह में झाँसी की रानी, धण्डूपंथ नानासाहेब आदि ने नेतृत्व किया। द्वितीय एंग्लो-ब्राह्मण युद्ध और क्रीमिया युद्ध में भारतीय सैनिकों को भेजने से हिंदू सिपाहियों के धार्मिक सुधार को चोट पहुंची।

जब अयोध्या के नवाब वाजेद अली शाह को हटा दिया गया, तो अयोध्या में लगभग साठ हजार सैनिक बेरोजगार हो गए। इसके अलावा नवाब की मसनद से सैनिकों की राष्ट्रीय चेतना को भी ठेस पहुँची।

अयोध्या में सैनिकों ने विद्रोह में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। दूसरे, लार्ड डलहौजी की विभिन्न बहानों पर साम्राज्यवाद की नीति ने विशेष रूप से भारतीय अमीरों को चिंतित कर दिया।

उन्होंने महसूस किया कि ब्रिटिश सत्ता के प्रति यथासंभव वफादारी दिखाने के बावजूद उनके राज्यों के ब्रिटिश साम्राज्य का हिस्सा बनने की प्रबल संभावना अभी भी बनी हुई थी।

लार्ड डलहौजी की हर राजनीतिक गतिविधि पर उन्हें शक था। तीसरा, मूल कुलीन और जनता डलहौजी की नीतियों के प्रति इतनी शंकालु हो गई थी कि मूल निवासियों को ईसाई धर्म में परिवर्तित करने के लिए उनके सुधारों को अपनाया गया था।

इसलिए, सामान्य तौर पर, यह बिना किसी संदेह के कहा जा सकता है कि डलहौजी की नीति ने जो प्रतिकूल प्रतिक्रिया उत्पन्न की, वह आंशिक रूप से, यदि पूर्ण रूप से नहीं, तो महान विद्रोह के लिए जिम्मेदार थी।

डलहौजी उपलब्धियां:

डलहौजी की विशेषता दोष:

डलहौजी भारत के महानतम गवर्नर जनरलों में से एक है। साम्राज्य विस्तार की चर्चा हो या शासन व्यवस्था में सुधार की, डलहौजी की उपलब्धियाँ निर्विवाद हैं।

उनकी कार्यकुशलता और प्रतिभा की काफी सराहना की जाती है। लेकिन डलहौजी के चारित्रिक दोष कम नहीं थे। उन्होंने स्वयं स्वीकार किया कि उनमें ‘प्रगतिशीलता और मनमानी (a curious compound of the radical and the despot.) का मेल था।

पर्सिवल स्पीयर के अनुसार, डलहौजी के पास (‘A Masterly as well as a masterful mind.’) । उन्होंने अधीनस्थों पर निर्भरता के पक्ष में नहीं, व्यक्तिगत रूप से सभी कर्तव्यों को पूरा करने का प्रयास किया।

इसके अलावा, वह आलोचना बर्दाश्त नहीं कर सका। हालाँकि, उनके कौशल बेजोड़ थे। अंग्रेज इतिहासकारों ने उनकी भूरि-भूरि प्रशंसा की है।

निष्कर्ष:

हालांकि डलहौजी की आलोचना की गई थी, इंग्लैंड से भेजा गया कोई भी व्यक्ति उसे पार नहीं कर सकता था या उसके बराबर नहीं हो सकता था (As an imperial administrator, he has never been surpassed and seldom equalled by any of the illustrious men whom England has sent for to govern India. Sir Richard Temple) ।

विन्सेन्ट स्मिथ ने उस पर टिप्पणी की: “डलहौज़ी हमेशा वारेन हेस्टिंग्स, वेलेस्ली और लॉर्ड हेस्टिंग्स के साथ-साथ गवर्नर जनरलों के साथ अग्रिम पंक्ति में रहेगा।

कोई भी आलोचना इस तथ्य को नहीं बदल सकती है (“No criticism can alter the fact that Lord Dalhousie must always be allowed a place in the front rank of Governor Generals by the side of Warren Hastings, Wellesely and the Marquis of Hastings. “)

FAQs

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